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超级权力时代的逻辑
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作者:
buyi6310
时间:
2011-8-30 08:27
标题:
超级权力时代的逻辑
若干地方让事业单位定向招聘干部子女的丑闻了犹未了,现在又有北京媒体报道,河北盐山县设立“县长特别奖”,为当地领导干部子女开通了到事业单位工作的直通车,连考都免了。网友说,这是把以前的领导子女就业走后门变成了“走前门”。 凭着爹妈的权力与影响力,领导干部的子女子承父业,至少捞个事业编制,被人们指为权力、地位、机会的世袭,具有封建特征。中国人民大学政治学教授张鸣就认为,这是一种“官僚世袭,或者变相世袭”,是“历史最糟的一种制度”。其实,谓之“世袭”没错,但说它“封建”则完全是一个误会。
在封建时代,任何官僚都没有给官员子女封爵、叙官、赏禄的权力,此类权力被皇帝独占着,这叫“刑赏皆自上出”,也就是皇帝集权。像盐山县那样发个文件,弄个“县长特别奖”的名目,就将领导干部的子女“擢用”了,是古代县令、郡守、巡抚不敢想像的。当然,地方官可以向朝廷保举人才,高官可以封妻荫子,但那得皇帝御批才行。
现在官员动辄让子女当公务员,或者进入事业单位,这是封建官僚所没有的权力。按照现行制度,当公务员是要参加统一的公务员考试,进事业单位也要参加招聘考试,意味着机会是向社会各阶层开放的,体现“选贤任能”的原则。但不管哪一种考试,有些领导干部都有办法循私舞弊,使考试形同虚设。盐山县更是以“县长特别奖”的形式,把权力、地位、机会当作奖品,直接给了领导干部的子女。
这是一种超级权力,比历史上封建官僚所掌握的权力大得多,钱可随便花,人可随便拔擢,几乎无所不能。发一份文件,国家的法律制度就被架空了;名义上面向所有人的招聘,实际上是面向“衙内”的定向选拔。官员在名义上是人民选举的,他们号称代表人民利益,所以从逻辑上讲谁也不能反对它。权力走向了人民的反面,却被一套现代理论包装着,力大无比,正义无比,天然地排斥监督。这不是超级权力又是什么?
超级权力的一个显著特征,是它可以自我膨胀,结果四处开花,凡有权力的地方就有超级权力。孟子曾预言“五百年必有王者兴”,现在五年时间、五里范围就有王者“应运而生”。最近山东枣庄市高新区招聘教师,江西武宁一事业单位招聘,都明确限定报名者必须是干部子女,事实上此类事情不胜枚举。在古代,王者举国只有一人;现在,到处都是手握财经、人事、宣传大权的超级权力,可谓“群星闪耀”。
处处是权力与机会的世袭现象,处处是不了了之。在超级权力时代,权力的科层结构开始崩塌了,上级管不住下级。又因为超级权力很常见,人们见怪不怪,安之若素。所谓超级权力,就是一匹脱缰的野马。一名市长、县长,作个父贵子荣的安排,算多大的事儿,大家就别指望有人来义愤填膺地调查处理了。这就是超级权力时代的逻辑
作者:
转角撞上墙
时间:
2011-8-30 08:48
腐败无处不在啊
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