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标题: 永丰2400余名村民小组长“领军”新农村建设 [打印本页]

作者: 新闻今日谈 时间: 2011-6-21 10:18
标题: 永丰2400余名村民小组长“领军”新农村建设
村民小组长，虽是群众眼中最小的“官”，却承担着繁重琐碎的各种工作任务，其作用不可小觑！如何最大限度地激活这支队伍的生机和活力，有力夯实农村最基层一线的执政之基？笔者近日了解到，自去年以来，永丰县进行了有效的探索，以建立“三民”活动长效机制为契机，健全落实了加强村民小组长队伍建设的一系列激励保障机制，切实破解了村民小组长“无人”“无心”“无为”的瓶颈问题，推动了全县2400多名村民小组长成为农村基层创先争优的生力军。
选贤任“能”，破“无人”窘境
【新闻回放】去年10月8日，该县上固乡上固村东郊一组正在民主选举新的村民小组长。“选曾明贵，他在外打拼多年，头脑活络”“我同意，平时找他帮忙也尽心尽力，有什么赚钱的活计也能邀我们一起去”……30多名代表经举手表决，一致推举刚刚在外务工返乡的曾明贵担任东郊一组的村民小组长。
【背景链接】永丰县有2600多个村民小组，但长期以来撂担子的多，无人干事、不会干事的现象较为突出。针对这一情况，去年以来，该县按照“精简效能、选优配强”的原则，积极引导村民从农村致富能手、复员军人、优秀外出务工返乡农民等群体中选好“当家人”。并严格按照群众意愿选举村民小组长，让能者上、平者让、庸者下，从而极大地优化了村民小组长队伍的结构，提升了队伍的素质，增添了队伍的活力。目前，全县共调整村民小组长400多人，许多像曾明贵这样政治素质好、工作能力强、群众信得过、有一定致富能力的村民被推选为村民小组长，激活了村民小组长队伍的“一池春水”。
提薪解“忧”，除“无心”困扰
【新闻回放】“想不到真的拿上了财政工资、吃上了皇粮……”当了20多年村民小组长的恩江镇聂家村张玉文，现在每次领到由县财政拨付的工资格外高兴。而以前的村民小组长算是“临时工”，一年到头干的事情不少，却最多就拿个三五百元临时补贴，工作积极性可想而知。
【背景链接】去年，永丰县出台了《关于加强村民小组长队伍建设的若干意见》，根据文件精神，村民小组长工资报酬统一由固定工资和绩效工资、误工补助三部分构成，其中固定工资由县、乡、村按比例负担，县财政每年拿出38万多元确保固定工资到位；明确了绩效工资、误工补助计算标准和方法，划定了村民小组长年均工资报酬，并建立了工资正常增长机制。此外，还规定每年依托“阳光雨露”工程和全县村组干部轮训班培训村民小组长500人，实行在产业发展、资金帮扶上的政策倾斜。该县从机制、待遇、帮扶、培训等方面加强基层干部队伍建设的做法，极大调动了村民小组长的积极性，工作效率呈现倍增效应。
评优促“争”，解“无为”难题
【新闻回放】今年3月22日，在县委公布的《2010年度县级优秀村民小组长表彰名单》中，沙溪镇韶源村山坑尾村小组长黄家旺榜上有名。去年，他带领村民自筹资金6万多元全面整修、加宽加固进村公路，修复了2座水毁水陂及300米长渠道，积极协助村里按时完成了新农合和新农保的缴费等任务。根据他的业绩，镇党委推荐他参评县级优秀村民小组长。
【背景链接】在明确村民小组长职责权利的基础上，永丰县制定了优秀村民小组长分级奖励制度，对获得县、乡（镇）表彰的优秀村民小组长除颁发年度奖金外，还着力提高其政治待遇。去年以来全县共吸收35名村民小组长入党，并有12名村小组长进入村“两委”班子。
今年乡镇党委换届中，已有320多名村民小组长担任了乡镇党代表，并有5人还被推荐为县党代表。一棋走好，全盘皆活。由于该县倾心营造村民小组长成长进步的良好环境，搭建村民小组长施展能力的坚固舞台，使“小村官”在各项中心工作中，真正发挥了大作用。去年以来，全县未发生一起群体性事件，公众安全感满意度都大大提高。

作者：谭志刚、吴盛友来源：吉安晚报

作者: 转角撞上墙 时间: 2011-6-21 11:23
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