永丰差异化发展特色经济走笔

总投资12亿元、年产400万吨的旋窑水泥项目开工建设，填补了华中南地区无大型熟料加工企业的空白；
总投资8亿元的汉玉科技园昂首进驻，在全国第一个建立非金属矿综合利用科技园；

    总投资6.2亿元的天晟化工全面开工，投资5亿元的龙天勇公司搬迁到矿产科技园实现异地改造扩张；

    永丰三桥、环城西路、县实验学校、北晖园、市政广场等一大批重点工程项目的建设，彰显出永丰城市建设的大气与厚重。

    盛夏，记者到永丰采访，从矿产科技园到佐龙新城区建设工地，从高楼林立的迎宾大道到繁华秀美的时代广场，处处都可以感受到永丰科学发展、加快发展的脉动。

    面对周边县区咄咄逼人的发展态势，处于全市吉泰工业走廊边缘的永丰何以克服区位劣势奋起直追，后发赶超？永丰人在实践中形成了共识：依靠自己的比较优势，扬长避短、差异化发展特色产业和资源精深加工产业，让比较优势真正成为永丰独有的经济优势。

    差异化发展特色经济的大手笔，使资源效应越来越鲜明，产业链条越拉越长，为永丰今后发展集聚着强劲的能量和优越的潜质。

    “左右逢源”打破山区经济“区位论”，引进比较优势明显、竞争力强的“源头活水”进园区，力争到2010年底企业总数达到200家以上，年销售收入破百亿，上交税收3亿元以上

    永丰县地处吉泰盆地东沿，是个“七分半山二分半田，一分水面、道路和庄园”的丘陵山区县。“三无”（无铁路、无高速、无国道）一直是县域经济发展的极大阻碍，在招商引资过程中也屡屡受挫。曾经有企业因该县物流成本是邻县的一两倍，而远走他乡。谈起交通，聊起区位，永丰人总有难言的尴尬。

    “通过发挥自身比较优势，确立主导产业，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造独具特色的战略产业和名牌产品，左右逢源吸引大企业大项目主动靠过来，打破区位‘瓶颈’。”县委书记陈军民并不因区位自怨自艾。

    不显山露水、不事张扬的永丰人默默地培植自己的产业。该县在调整发展思路时，明确提出要发挥矿产、林木、农产品和劳动力等资源丰富的优势，将工业发展定位从做强做大单个企业转向做强做大产业集群，促使工业经济深度扩张。

    集约化开发矿产资源，做响做强永丰矿产经济，亿旺四通、汉玉矿业科技园、400万吨旋窑水泥、龙天勇、天晟化工、金丰萤石、广源化工等10多个投资亿元以上的矿产项目接踵而至。全县以石灰石为主要原料的加工企业就达20多家，矿产加工产业集群实现的税收占到财政收入的一半。

    依托原有医药产业基础，围绕中成药、生物药、原料药、药包材料和医疗器材等方面精心编制招商项目，中科生物、源生狼和、人初药业、复真维新、神你实业等一大批药业企业慕名而来。目前永丰具有规模以上的药业企业11家，拥有近80个药品、保健品生产批准文号，生产主要产品30余个，全县医药产业税收贡献率占工业领域的20%强。

    立足农产品精深加工，大力扶持涉农工业发展，绿海油脂、永叔府食品、老蜂农、绿盛木业、联惠化工等龙头企业蓄势待发。全县涉农工业实现销售收入4亿元、税收1000多万元。

    如今，永丰已形成了以矿产冶炼、医药化工、涉农工业为主导的三大支柱产业，经济总量占园区比重已达到80％以上。这些优势明显、竞争力强的产业就像引擎一样，拉动县域经济快速“雄起”：

    规模以上工业上缴税金从4年前的4000余万元到如今的13300万元，短短4年增长了3.3倍；

    工业企业的主营业务收入、工业增加值、税金3项主要工业指标增幅由几年前全市下游跃到目前的前列；

    2008年荣获全省工业崛起贡献奖、 工业三年翻番先进县，2009年县工业园区又被列为全省产业经济“十百千亿工程”重点园区，到2010年底园区企业总数达到200家以上，年销售收入可望达到100个亿，上交税收3亿元以上。

    “吃干榨尽”将资源优势发挥到极致，从吃得饱到吃得好，产业链的纵向横向扩张，“变废为宝”、“靠大引强”增加产品附加值，做大资源文章，绿色成为永丰工业经济的主旋律

    走进永丰县矿产科技园，只见塔吊林立，机声轰鸣，到处是热火朝天忙项目的壮观场景。这一园区的特点不仅表现在规模超前，而且特别突出了循环经济这一主线。园区内投资主体不同的企业间均以上下游产品、副产品为纽带，形成了关联紧密的物料链、产业链，从低端到高端，环环相扣，“吃干榨尽”，再走向市场，形成了产业大循环。

    搬迁到矿产科技园实行异地改造扩张的龙天勇公司，成立伊始便斥巨资引进循环利用加工的高科技设备，企业废弃物在几个车间里“闭路循环”、“吃干榨尽”，真正实现了原材料充分利用，达到了废气废水零排放，一年从废弃物里“淘金”淘回200万元。广源化工公司投资5000万元从德国、我国台湾引进十条超细分级生产线后，企业生产流程大为改进，产品实现三次分级，产品细度由原先的800目猛增到现在的3000目，企业产值和税收同比分别翻一番。

    永丰石头会“唱歌”，但如何让“石头歌”唱得更动听、更响亮？该县加大资源整合力度，重新勘查全县的石灰石、萤石等矿产资源，大规模调整资源开采和加工企业，重新拟订石头开采加工行业发展规划，200多家石灰石加工企业整合为30多家。县里又集中精力、财力扶持20多家拥有技术、具有一定规模的粉体材料生产企业，精深加工开发出油漆、塑料母粒等系列产品，其中塑料母粒一吨可卖到5000元，比过去卖原石增加100倍。县里还出台政策，凡是没有经过深度加工的萤石一律不准出县门，小规模的萤石企业全部整合为天晟化工公司的供货商，将萤石加工成氢氟酸，萤石身价飙升，仅一条生产线年纳税额就达1500万元，是以往全县萤石企业上缴税收的15倍。通过技改循环利用，该县矿产资源的附加值普遍可提高到原来的9倍左右，能耗却可降低到原来的20%以下。

    “变废为宝”、“靠大引强”则是该县增加产品附加值，发挥资源最大效益的另一种方式。

    在国家级龙头企业绿海油脂公司里，有许多被称为茶枯饼的“宝贝”。油茶榨油后的茶枯饼，过去曾被农民当作柴火烧，公司将收购来的茶枯饼，利用先进技术和设备进行再加工提炼，全年可从中提炼出优质山茶油200多吨、茶皂素400多吨、茶粕3500吨，每年向废物里要回经济效益1500万元。目前，公司成为我国茶油、茶皂素和茶粕重要的出口加工基地，产品远销美国、日本以及东南亚等国家和地区，累计出口创汇超过1000万美元。

    居全省20家优秀农民专业合作社首位的绿禽养禽专业合作社，与南京远征食品机械厂合资兴建江西赣禽皇肉类食品加工厂，项目总投资1.5亿元人民币，目前，已建班产2.5万只家禽屠宰车间2456平方米,办公楼840平方米。一期工程项目规模可进入江西禽类产品加工企业前三名，2013年项目全部建成投产后，可形成年出笼和加工3000万只家禽及深加工禽肉6万吨的生产能力。预计可达到年产值22亿元，年利润3亿元以上。这种以农民专业合作社为主体，利用工商资本发展大型加工企业的“合作社+加工企业”的建设模式，被誉为“不仅在江西是首创，在全国也是创新”。

    在循环中增长，在增长下提质，在提质后壮大。上半年，全县规模以上工业万元工业增加值综合能耗同比大幅下降，二氧化硫排放量和化学需氧量同比分别削减24.5%和11.1%，绿色工业占据县域经济份额的51%。

    “上下齐心”打造全市最有作为、最优秀的县级领导班子，摒弃“不作为、慢作为、乱作为”，树立“无功便是过”、“不进就是退”的观念，激励全县上下奋勇争先负重赶超

    “天予不取，反受其殃；时至不迎，反遭其累。”县委书记陈军民在年初的全县经济工作会上告诫党员干部：“永丰已具备了加快发展的基础条件，现在更为关键的是形成加快发展的思想观念，切不能因抓不住机遇而反受其殃，反遭其累。”

    “少讲不能办，多说想法办”、“要有所为，有所不为”、“集中财力办大事，重点保障园区、城区重点项目建设需要”、 “无功便是过”、“不进就是退”，这些则是县长王大胜再三强调的工作原则。

    越是处于攻坚破难的关键时期，越是需要一支作风过硬的干部队伍。如何在各地风生水起的发展态势下争先进位，永丰响亮地提出“打造全市最有作为、最优秀的县级领导和分管领导班子”，使每位班子成员既对分管工作大胆负责、独挡一面，又共同搭台、相互补台，形成推动发展的强大合力。

    该县围绕“勤政廉政当公仆、开明高效促发展”主题，深入开展机关效能年活动，进一步精减审批项目、减少审批环节、缩短审批时间，目前保留的行政许可事项、审批事项和时间都同比至少缩减30%；不断完善各项制度，着力打造服务型、高效型、廉洁型政府，营造加快发展的良好政务环境。

    为激励全县上下踏实干事争先创优，永丰县筹集6000多万元设立绩效奖励基金，对各项工作和先进个人进行奖优罚劣，通过强有力的激励机制打造各类单项工作典型和亮点。在干部使用上，坚持重德才、重实绩、重公认的用人导向，让实干者有待遇、贡献者有荣誉、钻营者无利可图，切实营造出争先创优、干事创业的良好氛围。

    一系列强有力的钢规铁律，大大激发了广大干部干事创业激情，形成“群众办事，干部跑步”、“大家都来当运动员，不当评论员；大家都当实干者，不当旁观者”的生动局面。“不作为、慢作为、乱作为”少了，动脑筋、找方法、奋勇争先、负重赶超的人多了，越来越好的政务环境，逐渐转变成永丰货真价实的“软优势”，弥补了区位条件劣势。

    狭路相逢勇者胜。据最近公布的全市县域经济主要指标运行情况通报显示，今年1至6月，永丰县新增融资总量达72688万元，增幅53.53%，均列全市第一；实现生产总值211769万元、财政总收入22168万元、固定资产投资达92655万元，均列全市前列。有限的资金全部投入到最需要的地方，运作最多的资金投入到最需要的地方。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在差异化发展道路上，永丰正遒劲地书写着全国碳酸钙生产加工基地、全国有色金属综合利用示范园、全国绿色蔬菜（原料）生产基地更加绚丽的篇章。

{:2_117:} 1# 阳光

藐视我们永丰已经扬名全国了....