永丰县法院“90后”法官小郭挂职村官工作见闻

9月2日，江西省永丰县佐龙乡南下村已经进入了农闲季节。

　　和往日一样，村民们三三两两围在一起悠闲地聊着天。见永丰县人民法院法官小郭到来，他们纷纷起身跟小郭打招呼。

　　此时是上午8点30分，记者跟随着小郭一路进村。小郭受法院派遣在南下村村委会兼任村主任助理，她是一名典型的“90后”小女孩。她这次是来调解一起山岭租用合同纠纷的，同行的还有永丰法院调解经验丰富的法官周筱凤和金吉生。

　　永丰法院将今年定为“群众工作能力提升年”，并选派了20名青年法官到基层，挂职担任村委会主任助理一年，要求他们每周进村工作一天，小郭就是其中之一。永丰法院院长郭信浩说：“目的就是提高年轻法官做群众工作的能力。”

　　为解纠纷搬“救兵”

　　小郭告诉记者，纠纷的产生缘于一家砖厂。由于砖的销量大增，老板聂文龙等人着手扩大规模，便在旁边一山场上造了一间制砖房，并当场取土烧砖。

　　山场给聂文龙等人带来利益的同时，却让王家宜兄弟五人嗅到了一种“要吃亏”的味道。他们认为，聂家人未经许可擅自建房并取土，而被取土的山坡，恰好是王家兄弟承包的几百亩山场与邻村杨家山场的界址，任其取土，将来是否会导致与杨家山场的界限不明？会不会产生权属纠纷？

　　担忧让王家兄弟坐不住了，多次要求对方停止行为并赔偿损失，可效果明显不佳。闹到最后，双方差点大打出手。眼见着事情越闹越僵，而自己又不可能天天在山场那儿盯着不让砖厂取土，王家宜找到了在本村兼任村主任助理的青年法官小郭。小郭了解到该情况后，认为涉及人数较多，矛盾较为复杂，担心光靠自己的力量无法处理，就向院里搬“救兵”。院里随即派出了两位调解经验丰富的法官来村里调解。于是便有了当天的这次调解。

　　“今天我们请来了县法院立案庭的周筱凤庭长和县诉调联动中心的金吉生法官，专门过来给你们免费调解，希望你们在互谅互让的基础上达成调解协议，彻底解决纠纷。”在小郭的一番介绍后，调解正式开始了。

　　“聂文龙他们仗着自己是大村的人，未经我们许可就擅自在我们的山场上建制砖房，还取我们山场的土烧砖，我们去找他们理论还把我们赶出来，明显是大村欺小村的村霸行为。”说起这事儿，王家宜异常激动。

　　“我们是有不对的地方，可你们每年要我们1万元的场地租金和取土费，像我们这种情况，县里其他砖厂每年最多也就支付4000元，你们明显是敲诈我们。”聂文龙也不甘示弱。

　　调解就这样你一言我一语地拉开了。半天时间，双方达成了调解协议，握手言和。

　　边解纠纷边普法

　　“你一个姑娘，又是外地人，村民们怎么会相信你能帮他们解决好纠纷呢？”记者不解地问道。

　 “开始时，村民们哪儿会信我啊，我刚进村兼任村主任助理那会儿，村民们根本不跟我说村里的事，一些大妈还围着我要给我介绍对象呢。”说起这事，小郭哭笑不得。

　　小郭给记者讲述了刚进村时的一件事。6月的一天，村里的出纳王长根找到她说，法院违法执行，把全村的2万余元征地青苗补偿费给冻结了。小郭细问后得知：前几天，王长根到乡里领取了2万元征地青苗补偿费，准备下个月发给村民，就先存在了自己的名下。而王长根刚好在银行担保了3万元贷款没有偿还，被法院立案执行并立即冻结。

　　于是，小郭就给他解释冻结2万元的法律依据和相关法律知识，并教他怎么收集证据证明2万元不是自己的存款。按照小郭的指点，王长根备齐了证据材料。

　　第二天，小郭带着王长根和他的姐夫李某来到法院执行局，对执行法官说明了情况，提供了乡政府收条和银行存折，在王长根交纳了1万元、他姐夫李某提供了执行担保后，法院解除了冻结。

　　这件事在村里传开了，村民们纷纷议论：这小郭法官还真有办法，懂的也多，以后有什么问题找她应该没错。打那以后，村民们一些家长里短的事也纷纷跟小郭说开了。对于村里的一些矛盾纠纷，她一边调解，一边和村民讲解相关法律知识，防止类似的矛盾纠纷再次发生。

　　渐渐成长为“调解能手”

　　“这些年轻的法官，担任村主任助理管用吗？”记者问永丰县佐龙乡党委书记江爱民。该乡共有10名青年法官在各村委会担任村主任助理。

　　“我们乡是有4万多人口的大乡，而且又靠近县城，各村委会之间、村民之间矛盾纠纷不少。由于纠纷不大，又是乡里乡亲，他们大都不愿去法院打官司，认为费钱费力，还把人得罪了，就经常缠着要我们乡里解决。以前我们处理起来很是麻烦，就算当时处理了也不具有权威性，说不定过几天又反悔了。”江爱民苦笑了一下，接着说道，“现在好了，10个由青年法官兼任村官的村委会，都把矛盾化解在了村里，遇到难解的纠纷，法院还会直接派老法官参与调解，基本上小矛盾不出村，大矛盾不进县。我们一下子轻松了很多。”

　　为什么会想到派遣年轻法官到村里兼任村官呢？

　　郭信浩向记者介绍，这几年来，永丰法院陆续招录了20余名青年法官，这些年轻人大多学历层次较高、法学素养好、创新理念强，但往往社会阅历浅、生活历练少、群众工作能力缺乏。把他们放到村里，让他们深入群众，拜群众为师，向群众学习，有利于提高他们做群众工作的能力。同时，被选派的青年法官必须收集村情民意，做好调研工作，站在维护群众利益的立场上，倾听民声，了解民意，反映民情，为法院更好地开展工作提供有利的信息渠道。

　　郭信浩还拿出了一个法官进村调解统计表，表上显示，到今年9月止，驻村的法官共请求法院派员调解26次，法院共派出法官进村调解53人次，已化解各类矛盾纠纷22起，其中2起为重大疑难纠纷。

　　当事人说

　　“如果要到法院打官司，光请律师就要花费好几千元，而且一场官司打完，人也彻底得罪光了，乡里乡亲的，以后抬头不见低头见的，也很尴尬。有我们村主任助理小郭帮我们找来法官免费调解解决，这样最好了，事情又快又好地解决了，人还没得罪，我们双方都很满意。”

　　——江西省永丰县佐龙乡南下村村民　王家宜


来源：人民法院报