寒冬岁末，盘点永丰

寒冬岁末，盘点永丰。这一年，永丰干群齐心协力擂响战鼓，绘织成一幅绚丽多彩的画卷——
园区建设强力推进。预计全年园区将实现主营业务收入、工业增加值和税收同比增长47.1%、38.6%和47.9%，三大产业快速发展，工业集群板块崛起，形成了“一园三区”鼎立之势。
北晖园、市民广场、安居工程、葛溪河湿地公园等300万元以上的42个城市重点项目建设，共完成投资近10亿元，使城市面貌日新月异。以绿海油脂、赣禽皇、永叔府等农业龙头企业依托“公司+基地+农户”的运作模式，把“腿”伸到农村，将“车间”建在田野，让农民的脸上绽放出丰收的笑颜。
今年1至11月，全县完成财政总收入5.5亿元，同比增幅47.1%，首次实现“三年翻番”目标。在新增财政支出中，用于医疗、教育、社会保障等民生支出占81.2%。

走生态路，撬动县域经济增长支点

永丰山连着山，岭挨着岭，地处深山，偏僻闭塞。正因此，造就永丰独特绿色资源：深山蕴富矿、长茂林，产果蔬，无公害。该县咬着青山不放松，做足绿色文章，延长工、农产业链条，让“两腿”同时走路，走出了一条扬长避短、差异化发展的生态之路。
群山环抱，依托青山谋划农业。该县坚持生态立县，呵护绿水青山，通过综合治理小流域，开展封山育林和“一大四小”工程建设，精心打造了72个绿色生态新农村，建立了自然生态保护小区217个，森林覆盖率达70.6%，先后被列为全国林业绿化先进县、全国水土保持重点县、国家绿色食品标准化生产基地县和国家生态示范区建设试点县。依托独特生态资源优势，该县着力加快有机农业、绿色农业和无公害农业等生态型农业的发展步伐，不断从生态农业中“淘金”。目前，全县已建成优质稻、有机油茶、无公害蔬菜等十大标准化农业生产基地，创办
了涉农加工企业150家，创建名牌、绿标产品20余个，茶油、灵芝、白茶等农产品出口到欧美、东南亚等地，年创汇2000多万美元。省级龙头企业江西美媛春药业内牵农户，外联市场，带动全县2000多户农民种植药材4.3万亩，每年帮助药农增收960多万元。
地处深山，使永丰拥有木头和石头两笔财富，但过去“村村点火，户户冒烟”的粗放经营开采方式，一度让资源消耗过高、生态破坏。为了保护与开发同时并进，走绿色资源永续发展之路，该县先后将100余家“吃木头”企业整合成20多家，将200多家“吃石头”企业整合为30余家，形成了开采合理、规模经营的产业群体，林业产业向着全省林产深加工大县目标迈进，碳酸钙产业已挺进全国碳酸钙生产加工基地前四强，工业经济逐步由资源消耗型朝绿色成长型转变。由于牢固树立绿色生态发展理念，该县先后将7个未通过环保评估审批的亿元项目拒之门外，并着力引进电子、太阳、风能等以低能耗、低污染、低排放为特征的绿色工业项目，一大批上下游配套企业陆续扎根永丰，碳酸钙、氟化氢、塑料、油漆等产品已在当地形成了关联度强、互为补充的链式循环生产格局，实现经济发展与生态保护的双赢。今年以来，该县72家规模以上工业企业实现工业增加值20亿元，同比增长32%，而工业综合能耗同比下降6.2%。园区企业实现无烟排放和工业废水零排放，废弃物循环利用率达80％。

唱富民歌，释放全民创业激情活力

寒冬时节，永丰县一大批干部、农民、下岗工人、返乡劳务工迎风霜、战严寒，在广袤的城乡掀起了新一轮全民创业高潮，一个个项目开工建设，一家家企业竣工投产，一个个门店开张营业，唱响了一曲曲富民欢歌。今年以来，全县新增工商个体创业人员1177人，新办企业93家，注册资金达1.44亿元，创业带动就业3700多人。
永丰始终坚持“创业富民”战略，积极培育创业土壤、营造创业氛围、挖掘创业潜力，先后开展了“全县十大创业者”、“十佳创业服务之星”和“首届十大青年创业之星”等评选活动，在全县树立了400多个创业典型，培育了280余个创业基地，充分激发社会各界的创业热情和活力，引导有志之士敢创业、会创业、创大业。今年，该县以“创业服务年”活动为契机，建立了领导干部“一对一”帮扶机制，为创业人员提供全程跟踪服务，全县推出促进全民创业优惠政策23条，为创业者减免税费近百万元，发放贴息小额担保贷款2101万元，培育小老板325人，带动就业近千人。
随着创业环境不断优化，永丰全民创业激情高涨，创业空间不断拓展，形成了不同领域的产业优势。在山田荒坡，该县建起了48.5万亩高产有机油茶林基地、33万亩优质稻基地、24万亩无公害蔬菜基地、600万羽肉禽养殖基地、3.78万亩水产养殖基地，培育出无公害农产品67个，涌现出市级以上农业产业化龙头企业18家，并成立农民专业合作社144家，注册资金达8714万元，年实现销售总额5亿多元。在工业园区，该县干部干事创业劲头足，跑招商，搞帮办，势通钙业、新海粮油、中兴工业城、航盛电子PCB线路板产业园、广源化工粉体材料应用产业园等30个重大项目陆续开工，全县崛起了矿产冶炼、医药化工、有色金属等10个工业集群板块。在城区街道，该县打造了富贵商城、时代广场、欧阳修广场等一批商贸服务项目，兴建了县城集贸市场、商贸城蔬菜市场、贸易广场等一批专业市场，近万人找到了创业舞台，带动2万余名农民进城就业。

打民生牌，沐浴公共财政温暖阳光

投资2亿元、建成总面积4.5万平方米的保障性住房，让690户贫困家庭住上新房；投资1.75亿元实施“水利建设百日大会战”，为农业增产增效和农民增收致富夯实基础；投资2493.6万元实施9个农村饮水安全项目，使4.8万名群众用上干净卫生的自来水……一桩桩为民谋福祉的民生工程，已在永丰全面铺开。
财政增收先重民生，项目实施先惠民众。近几年，永丰财政收入年增长率都在20%以上，从过去的不足2亿元到去年突破5亿元。随着财力不断壮大，该县更加注重将新增财力投向民生工程。北晖园、市民广场、葛溪河湿地公园、城市道路“白改黑”、农贸市场和棚户区改造等一批城市重点项目的建设，使城区面积拓展到9.9平方公里，城市人口扩大到近10万人，城市绿化覆盖率达46%。据统计，仅今年1至11月，该县相继启动了43个涉及乡村公路改造、农村渡改桥、城乡医院和校舍改造等重点民生项目，财政支出2.08亿元，占财政总支出的31.4%。
该县还从完善保障体系入手，不断提高标准，进一步扩大社会保障覆盖面，让更多的群众得实惠。全县低保资金支出由3年前的1088万元增加到2933万元，享受低保人数由17162人增加到22348人，扩保了30%，基本实现应保尽保；免除了全县义务教育阶段6万多名中小学生的学杂费、书本费。在医疗和卫生保障方面，增加财政配套资金，全县新农合参合农民达33.03万人，参合率达96.97%，全县农民已有12.3万人次得到医保补偿，补偿金额达3660万元；新建、改建乡镇卫生院业务用房5210平方米，建立社区卫生服务站287个。在社会救助和养老保障方面，全县新农保参保农民达17.3万人，参保率达87.9%，全县25所敬老院集中供养五保老人1655人，农村60岁以上的老人实现衣食无忧。同时，县里安排资金300多万元，用于特困群体的教育培训、购买公益性岗位安置就业等，全年城镇新增就业人员8011人，转移农村劳动力9590人。（作者：胡廷发、吴平德 来源：井冈山报）

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楼主，{:1_149:}厉害啊

说的都是好的。

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低保是永丰财政发还是上面统一下发，我很多东西都不懂，有人告诉一声吗？

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