‘村聘民选’调解员，永丰县基层调解基石

近日，永丰县龙冈畲族乡表湖畲族村村民老张和小雷因3亩林地产生纠纷，两人争执不下，便找村治保主任雷重文调解。老雷取出村里的山林登记档案图表，在一一丈量后，发现老张越界多占了小雷3亩林地，于是，老雷立即裁决老张必须归还给小雷。老张起初有些情绪，经过老雷苦心劝解后，双方终于言和。

　　像老张和小雷这样，有“麻烦”找调解员而不烦乡村干部，在龙冈畲族乡已成为一种惯例。龙冈畲族乡党委书记兰晓珍对此深有感触：“这主要得益于‘村聘民选’调解员，群众自己选调解员，有纠纷找调解员。”而目前像雷重文这样通过“村聘民选”的调解员，在永丰县龙冈畲族乡有235名，这成了基层的一道靓丽风景。

　　矛
盾在第一现场化解“有矛盾，找村里；有纠纷，找乡官”一度是龙冈畲族乡群众处理矛盾纠纷的真实写照。案件起因大多是看似不起眼的“小事”，再加上龙冈村民散居山野，相隔较远，有矛盾和纠纷请乡村干部到场调解，往往容易出现处理问题不及时，或无法监督处理而出现反复等现象，结果事情越拖越复杂，进而成为疑难案件。如何构筑化解矛盾的第一道坚固防线，形成维稳信息网络，将矛盾化解在第一时间、第一现场？龙冈畲族乡党委从办案的实践中受到启发，决定在每个村小组的老党员、老干部、老人大代表、老政协委员、老人民陪审员等“五老”中通过个人自荐、村民评议、全村公示后，由村里聘请一名人民调解员。

　　去年6月25日，古县镇新元村上瑶村胡志兵和本村谢周仁因毛竹砍伐而引起了纠纷。村小组调解员江漂洋得知后进行调解，最后达成了协议，把山林界址划清，各不相犯，避免了纠纷的进一步激化。江漂洋说：“以前，村民有了摩擦就直接找干部，干部也不很清楚情况。矛盾积累到一定程度，就出现了纠纷。而调解员从群众中来，熟悉了解情况，很多纠纷隐患往往在几句拉家常的话中得到消除。”

　　效果在第一时间反馈

　　调解员由村民选来调解纠纷，大多为村民所信任，他们的劝解，村民听得进也愿意听。调解员在调解完后，能继续做好跟踪落实，事后回访工作，不仅可以保证“案结事了”，而且还能调和人际关系。

　　去年，龙冈畲族乡张家车村民张某与邻居因小事闹矛盾，双方争执不下，他们叫了本组的调解员张仁宽来调解，张仁宽很快赶到现场，矛盾迅速得到化解。在后来的生产生活中，张仁宽还经常去两家拉拉家常，使两家摒弃前嫌，常常你帮我、我帮你。

　　去年5月，石马镇层山村两村民发生口角，双方互不相让，仇怨积深，双方都有大打出手之势，眼看一场恶性事件就要发生。村聘民选调解员郭福宗获悉此情况后，马不停蹄赶到现场，先稳定双方情绪，控制事态发展。尔后又时常奔波于双方家中，动之以情，晓之以理，做耐心细致的工作，由于老郭是村里公认的德高望重之人，一句句在情在理的话，使双方都认识了自己的错误，两家关系还由此得到好转。