永丰打造农村和谐交通“新干线”

今年1—11月，永丰县农村道路发生交通事故死伤人数、事故次数，与去年同期相比，均有大幅度下降。近两年来，永丰县大胆探索农村道路交通安全管理新办法，通过积极创建社会化联动、科技化建设、服务化管理新机制，倾力打造出一条和谐畅通的农村道路交通管理“新干线”。

永丰县是典型的山区农业县，全县道路通车总里程1852.2公里，现有机动车25670辆，机动车驾驶人34640名，其中农村车辆和驾驶人均占80%以上。且农村道路特别是山区公路弯多、坡陡，临崖、临河公路多，基本没有交通安全防护设施，大量不科学的道路线形、坡度、曲径没有得到及时改造，加上道路养护和投入不足，导致该县农村道路交通一度存在不少安全隐患。

为彻底改变这种现状，方便农村群众安全出行，永丰县
以改革创新的思维，致力于构筑平安和谐的农村道路新交通。针对过去“管路的不管车、管车的不管路、管事的不管人”传统模式的症结，该县强力推进农村道路交通管理社会化进程，建立部门协作联动体系，将管理任务和责任细化，分解到交通、公路、安监、教育、工商、城建等10个职能部门，形成齐抓共管的良好氛围。同时建立县、乡、村三级交通安全管理网络，通过运作，全县所有乡镇场均落实了1名分管领导，每个行政村聘任了1名交通安全协管员，每个自然村聘任了1名交通安全信息员，每条交通干线聘任了若干名路况（气象）信息员，并建立制度，进行培训，将安全防范的触角延伸到全县的每一个角落，落实到每一处路段。

永丰县不断完善农村道路交通安全基础设施建设，向科技要警力、要效率，全面夯实工作基础，提升管理水平。2007年以来，该县筹资100多万元，对全县范围内58处县乡道、215处省道平交路口进行全面整改，增设标志牌312块，减速垄1512米，防护墩18600米，划定中心分割线、人行道斑马线1009平方米，安装模拟警察31个、警示灯49盏。为提高科学管理水平，该县建成了以交通信号控制、闭路电视监视、交通违法电子监控为主的城乡交通管理控制系统，投资600多万元建设路面监控及相关科技项目，组成城乡道路电子监控网，增设3套电子警察，全部用于重点路面，切实提高管控覆盖面。同时，将雷达测速仪、数码摄像机等配齐到一线农村中队，配备专职科技人员负责日常管理维护，有效解决了“路口失管失控”问题，促进了农村道路交通秩序好转。今年以来，该县城乡道路非现场执法率达85%，全县重大逃逸事故侦破率达到96%以上。

该县还将车管服务延伸到最基层农村，在乡村设置3个驻乡中队，开展车管预约办理和“流动车管站”、“一站式”服务活动，大大减少群众办证环节和缩短办证时间，填补了对农村机动车的管理空挡。县交警大队还创新基层农村勤务模式，把人性化服务贯穿于事故处理中，抽调交警、公安、医疗、消防、交通等部门组建五位一体、快速反应的“施救中心”，及时制止交通事故引发的打架斗殴事件，同时为事故施救和伤员救治争取了宝贵时间。抽调业务骨干组成事故认定委员会，建立定期事故研判制度，推行“事故处理阳光作业”，对每一起较复杂案件及时认定，让群众放心满意。自该县事故认定委员会成立以来，已对15起疑难复杂事故进行了责任认定讨论，事故认定准确率达到100%