德国足协通过“16条”提案

尽管德甲球迷连续3轮联赛抗议，但德国足球职业联盟（DFL）还是在周三（12月12日）召开的全体会议中通过了受到绝大部分球迷反对的“16条”。与会的36家德甲和德乙俱乐部有31家投了赞成票，只有5家反对。DFL主席劳巴尔博士强调：“我们可以向所有球迷保证，今天的决定不会危及德国的足球文化。”
鉴于近年德国赛场屡次出现球迷骚乱事件，DFL提出了“安全的球场体验”概念，并制定了16条确保球场安全的措施。但问题在于这些措施的制定并没有听取球迷代表的意见，因此引起球迷群体的广泛不满。而不少球迷也担心，“16条”中的部分规定会损害他们的利益，甚至破坏德国的足球文化。例如第14条中规定，在一些较高风险的比赛中，主队可减少客队球迷门票的比例（最高为总票数10%），以降低比赛的风险。
对于球迷的疑虑，劳巴尔博士在法兰克福的全体大会上回应道：“不管是座席还是站席，出声的还是不出声的，球迷组织的成员还是家庭看台的观众，我们可以向所有球迷保证，今天的决定不会危及德国的足球文化。”反之，劳巴尔认为“16条”是为了“保护足球文化”。拜仁董事会主席鲁梅尼格强调这远非DFL的胜利，“我们并没有脱离球迷，但看起来在沟通方面出现了一些问题。”据悉，在不记名投票中，德乙的柏林联盟和圣保利都投了反对票。按照足协规定，“16条”还有待明年1月25日足协主席团的确认方能实施，届时还会做细微的修改。
在举行全体大会的喜来登酒店外，有数百名球迷和平抗议。当天还有约1000名球迷在法兰克福集中讨论下一步的对策。负责发起“12分12秒——没有声音，没有气氛”抗议活动的球迷组织“Pro Fans”的发言人菲利普.马克哈特表示：“这个结果非常丑恶。我想会有新一轮的抗议活动。”该组织有可能会在明年3月发起新一轮的无声抗议活动，甚至会抵制整轮联赛，但目前尚无定论。马克哈特强调，抗议活动的目的是要迫使DFL与球迷代表展开对话或者停止实施新措施。