永丰县瑶田镇推动农业特色经济高效发展走笔

近年来，永丰县瑶田镇因势利导调整发展思路，将具有一定优势、特色明显的自然村作为产业专业村进行重点培育，采取“党员带农户、农户领全村、一村连多村、多村创基地”的运作模式，着力打造农业产业化新格局，舞活了农村经济，带动了一方富裕。

一、抢抓机遇搭“戏”台，构建产业模块新格局

瑶田镇位于永丰县中部，属丘陵地区，是贯通全县南北的交通咽喉地带，人口2.2万多人，耕地面积仅1252.9公顷，属于典型的人口密集、人多地少的乡镇。近年来，瑶田镇围绕“特色产业促农富”做文章，按照突出重点、提升优势、挖掘潜力的思路，不断优化产业布局，促进产业经济快速发展。

一是唱好 “重头戏”，特色经济“不拘一格”。面对当前农村留守劳动力不足，耕地抛荒严重的形势，瑶田镇按照“品种调优，效益调高”的原则，把发展特色产业作为富民强镇的重要产业来抓，鼓励农民承包流转土地，大力发展特色农业。结合县委县政府在农业产业化建设中的奖励政策，倾斜以高产油茶、花卉苗木、果业、中药材等为主，培育农业特色重点扶持。目前，该镇形成了以“一村一品”为抓手的特色产业，全镇10个行政村共发发展黄栀子产业10000余亩、高产油茶10000余亩、花卉苗木3000余亩、果业2000余亩、百合1000余亩。

二是唱好“传统戏” ，特色经济“精益求精”。 随着外出务工农民增多，留守本地的农民素质较低、能力欠缺，难以承担起发展地方特色产业的重任。该镇坚持重点培育专业大户，在留守农民中挑选一批示范和带动能力强的专业户，在政策和资金方面给予更多扶持和帮助，积极做大做强传统的特色产业。利用农村远程教育和农家书屋等培训平台，引导专业户发展具有市场前景的特色产业，引导形成了陈祥根千亩高产油茶集中连片基地、陈燕兵千亩黄栀子基地、秀元温保禄百亩翠冠梨基地、陈祥高百亩葡萄基地、施金龙百亩花卉苗木基地等一批经营特色产业的专业大户。

三是唱好“地方戏” ，特色经济“锦上添花”。在抓好黄栀子、高产油茶、果业、花卉苗木、早春蔬菜等五大主导特色产业的同时，还因地制宜发展壮大具有比较优势的地方特色产业，如百合、金银花和葡萄产业，依托地处永宁公路的区位优势，按照“沿路培育、集群示范”的发展思路，继续巩固沿途的黄栀子、早春蔬菜发展规模，还沿途各村新发展了梁坊村的百亩百合产业、秀元村的300亩金银花产业、祖庄的500葡萄产业，初步形成了本地特色农业格局，成为当地农民增收和产业结构调整的一道亮丽“风景线”。


二、顺势而为激“活”路，打造产业经济好平台

坚持以市场为导向，以资源为依托，抓大户，建基地，育龙头，创品牌，树特色，带动当地产业经济健康发展，促进农业现代化建设。

一是兴建基地扩规模。切实加强支农资金的整合和统筹安排，倾斜特色产业基地建设，采取“整体规划、集中培育、重点帮扶”的办法，通过“以奖代扶”政策，集中扶持和打造黄栀子、高产油茶万亩，花卉苗木、百合、井冈蜜柚、葡萄千亩等农业示范基地，促其成规模的同时上档次、创特色。目前，全镇共涌现各类种养大户116户。

二是培育龙头兴产业。近年来，瑶田镇通过“走出去”和“请进来”的方式，对本地资源进行有效整合，从政策、科技、资金等方面进行倾斜，立足培育了一批特色明显、效益突出、带动能力强的龙头产业。目前，该镇话大力气，在沿海各地积极引进油茶、黄栀子、金银花等农产品加工企业。

三是力创品牌增效益。围绕绿色生态经济做响品牌，积极引导农业专业大户实施农业品牌化发展部署，大力引导和支持农户产品争创绿标达标。目前，该镇的黄栀子、高产油茶、百合、金银花、蜂蜜正积极向上申请农产业商标，争取农产品通过“三品”认证。

三、优化服务助“起”航，营造产业经济美环境

围绕特色产业经济产前、产中、产后等关键环节，积极提供优质的农业社会化服务，为当地农村发展产业经济提供坚强的政策保障。一是增加投入，搞好政策服务。积极争取上级专项支农资金的同时，镇政府财政每年安排一定的新农村建设及支农专项资金，采取以奖代补等方式，重点用于对产业经济建设的扶持和奖励。开辟支农信贷“绿色通道”，通过与农村信用社和邮政储蓄所发放优惠支农贷款资金，集中用于扶持特色产业发展。二是走活流通，搞好市场服务。加快专业市场建设，共投资300多万元，改建和完善镇域圩镇和农产品交易市场的环境和基础设施建设，加强了市场场地平整，硬化了街道建设。为扩大市场规模，更好规划摊位设置，增强农产品市场功能，该镇计划在2013年新增100亩荒地作为农产品交易市场扩建用地，在2014年实现农产品交易市场功能升级。鼓励龙头产业大户创办专业协会和农民专业合作社，通过协会和合作社组织生产和收购。目前，全县共发展专业合作组织和专业协会13个，拥有会员900余人，辐射带动农民近1万人，年人均增收1000余元。 三是强化培训，搞好科技服务。注重产业导向，要求各村组织制定产业经济发展规划，引导产业科学发展。强化科技推广普及，镇政府每年分批种养大户赴外地区学习产业经济发展经验，每年邀请农林水科技专业人员到镇巡回指导产业发展，派出镇农技站干部实行定点联系，定点帮扶。从2011年到今年4月份，全镇共举办农技培训班12期，免费培训农民5000多人次，发送各类科技信息宣传单3万余份。

目前，瑶田镇已发展专业种植、养殖特色专业自然村11个，种植黄栀子、高产油茶、井冈蜜柚、百合、果业等4万余亩，年出栏畜禽10万头（羽）以上。2012年，该镇农村信用社农民存款总额为2.4亿元，特色产业村农民人均纯收入达7678元，较其他村高出了3068余元，同比增长12.4%。