石马镇多管齐下加强综治平安建设

今年以来，石马镇把综治平安建设当作重中之重的工作来抓，积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子，建立健全镇、村、组三级综治网络，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我镇初步建成，为构建平安、和谐石马奠定了基础。

一是加强领导，强化工作责任落实。成立了以镇长为主任，党委副书记、综治办副主任和司法所长为副主任，各综治单位负责人为成员的综治工作领导小组，下设社会管理服务中心，领导有力，责任明确，确保了工作的顺利推进。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾纠纷隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报；明确各村（居）党支部书记或主任、镇直各单位负责人为“平安建设”工作的直接责任人，综治工作中心成立以来按照“小事不出组、大事不出村、疑难事镇里帮”的原则对矛盾纠纷实行限期挂牌调处制度。

二是加大宣传，扎实开展普法教育。充分发挥法制宣传阵地的作用，在各村建了专门的法制宣传栏，进行法制宣传教育；利用广播、黑板报、横幅标语、宣传材料等形式进行宣传，开展普法知识讲座，举办普法骨干培训班，扎实有效地开展法制宣传教育活动。我镇把法制宣传、法律服务和人民调解工作融汇在一起，开设法制讲座、进行法律咨询、选择发生在我们身边的具有教育意义的典型案例的宣传等方法，使村干部、人民群众的法律意识得到提高。

  三是夯实基础，不断完善防控体系。充分发挥群防群治机构的作用，广泛发挥社会各方面的力量，有效利用基层武装资源，发挥民兵组织作用，加强巡查力度，构建点线面结合、专群结合、灵活多样的社会治安防空网络。建立健全突发性事件应急机制，完善全镇防火、防汛、安全生产事故等工作预案，做到组织机构健全，岗位责任落实。强化法制教育，结合法制副校长的调整，把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习，保证中小学每学期至少举行一次法制课，提高了未成年人的法制意识。

四是规范调处，全力化解矛盾纠纷。把调处作为化解矛盾的基础工作，按照综治工作中心工作流程，制定了首问责任制、矛盾纠纷调处责任制，矛盾纠纷归口调解通知和督办通知，每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料，调处工作的时间、法律依据等要接受督查组的督查。充分发挥镇村第一道防线作用，对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，及时调处，防止把矛盾纠纷推向社会。今年以来，我镇、村调委会共受理各类民事纠纷85件，其中镇调解26起，调解成功25件，调解率为98%，各村调解59起，调解成功57件，调解率为98%，有效维护了基层社会秩序的稳定。

五是耐心细致，做好安置帮教工作。有条不紊地开展帮教工作，年初制定帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在“五一”、“十一”等敏感和重大节日期间，司法所长还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，给被帮教人员送去粮食、饲料、家畜等，以实际行动教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

基层安，则百姓安。平安建设只有起点，没有终点，我们将总结经验，把握规律，创新机制，提高能力，在更高起点上推进“平安石马”建设，为建设开放繁荣秀美幸福新石马、全面建成小康石马而奋斗。

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