超低排放标准并通过绩效审核的燃煤机组

对于两者补贴的差异，环保部环境规划院副总工程师杨金田对21世纪经济报道记者解释程，“现役机组实现超低排放，要对已经运行的脱硫、脱销和除尘的环保治理设施进行改造，成本相对较高；而新建机组在初试设计时，就可以上最合适的环保治理设施，系统成本相对较低。所以现役机组和新建机组的电价补贴相差较大。”

国家要求，省级能源主管部门负责确认适用上网电价支持政策的机组类型。超低排放电价政策增加的购电支出在销售电价调整时疏导。上述电价加价标准暂定执行到2017年底，2018年以后逐步统一和降低标准。

根据12月2日国务院常务会议，东、中部地区燃煤机组分别要在2017年和2018年实现超低排放达标。“电价加价政策在2018年再降低，与超低排放技术运营成本的逐步清晰、技术的进步和国家电改的进程等综合因素是分不开的。”前述环保部官员分析。

鼓励地方制定更严排放标准

《通知》提出，地方制定更严格超低排放标准的，鼓励地方出台相关支持奖励政策措施。

实际上，在《通知》发布之前，不少地方已经制定了一揽子的激励政策。例如山东今年8月发布了《关于加快推进燃煤机组（锅炉）超低排放的指导意见》，提出了四项激励政策。

首先是“以奖代补”。对达到超低排放标准、通过绩效审核并符合其他相关条件的燃煤机组（锅炉），省财政安排资金予以奖励。对城乡接合部和广大农村地区小型燃煤锅炉（炉具）的环保改造，由设区市政府制定出台奖励政策。总的原则是“早干多补”。目前，山东省财政已向去年底前完成改造的华能黄台电厂等5家电力企业的6台机组（锅炉）予以奖励，共计1.4亿元。

其次是电价补贴。对达到超低排放标准并通过绩效审核的燃煤机组，在原有环保电价补贴（脱硫、脱销、除尘共计2.7分钱/度）的基础上，根据国家有关规定实行超低排放电价政策。hera气垫，