永丰四措并举有效化解村干部“换届综合症”

村级组织换届临近，江西省永丰县未雨绸缪，积极采取“引、促、转、控”综合举措，有效化解村干部或散漫无为或急功近利等“换届综合症”。

　　一是从思想上“引”。 采取“1+1”、面对面的方式，由各乡镇党政班子成员与1100多名村“两委”干部普遍开展一次谈心谈话；依托县、乡（镇）党校资源，集中开办了以学习《党章》、《基层组织选举条例》和《村民委员会组织法》等法律法规为主要内容的村干部轮训班60多期，并筛选、组织了10名群众满意、连续三届以上高票当选的村（居  
）书记、主任定期通过全县组织工作论坛和QQ视频谈体会、谈认识，以现身说法的方式引导广大村干部提高思想认识，正确对待即将到来的换届选举。

　　二是从工作上“促”。各乡镇把顺利推进换届选举作为重中之重的工作，在8月中旬普遍调整落实了乡镇党政班子成员包村挂片制度，强化了蹲村帮扶力量，指导、协助各村集中时间和力量解决了一批群众反应强烈的生产、生活难题。与此同时，组织村“两委”干部对照《村级目标管理考评方案》进行“回头看”，查找工作差距，实行工作任务"二次分解"，强化村级分工负责机制，确保村干部把精力用在工作上、把心思花在发展上。

　　三是从作风上“转”。以深化“三级联创”活动为契机，各乡镇组织村干部担任便民服务主体，积极开展“有话对我说，有事交我办”亲民为民活动，今年已为群众办理实事2100多件（次）。9月下旬，由各乡镇纪委牵头对全县村（居）“两委”班子成员进行了形象测评，并在测评前组织各村（居）书记、主任对照当选前竞职演说内容查遗补漏，对未能落实的竞选承诺抓紧办理，因客观因素短期无法兑现的，实事求是地在测评大会上向群众做好解释说明工作。

　　四是从制度上“控”。县委在近期出台了《永丰县加强村级组织及干部队伍建设规定》的文件，对村级集体资产产权交易、工程项目招投标等活动进行了规范。与此同时，结合落实党员主体地位的要求，全县217个村还普遍建立了重大村务和党务“听证”、“票决”等民主议事决策机制。此外,对群众普遍关心的村级财务问题，各地各单位对照村级财务管理制度要求，先后启动了村级财务清理与村主要干部任期审计工作，确保了换届选举前“给群众一个明白，还干部一个清白”。