关于印发《永丰县2014年城区义务教育学校新生入学和转学实施意见》的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门,三场：
为有效化解城区学校大班额现象，切实解决进城务工人员子女入学问题，提高学校办学效益，结合我县实际，经永丰县城区义务教育学校新生入学和转学工作领导小组研究同意，现将《永丰县2014年城区义务教育学校新生入学和转学实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。
永丰县城区义务教育学校新生入学和
转学工作领导小组办公室（代章）
2014年8月1日
永丰县2014年城区义务教育学校新生入学
和转学实施意见
为有效化解城区学校大班额现象，消除因大班额带来的安全隐患，切实解决进城务工人员子女入学问题，减轻城区学校办学压力，提高办学效益，依据《中华人民共和国义务教育法》、《江西省义务教育条例》，结合我县实际，特制定本意见。
一、城区义务教育学校界定
城区义务教育学校指：恩江小学、恩江二小、实验学校、恩江中学，恩江镇中心小学、大园小学、肖家小学、花园小学、水南背小学。
二、新生招收办法
（一）实行计划招生
以户籍部门提供的数据为基础，结合各学校实际容量，严格控制班额，确定新生招生计划数。恩江小学开设8个班、恩江二小开设5个班、实验学校小学部开设6个班；恩江镇中心小学开设3个班。
恩江中学、实验学校初中部以招生录取数为准。
（二）实行划片招生
根据《义务教育法》“在户籍所在地学校就近入学”的原则，各校根据招生数同时招生，并实行双向选择、就近入学。
1.小学招生区域
恩江小学：居住地八一、金香、开吉、天保等恩江镇非农业户口适龄儿童；
恩江二小：居住地民主、塘仔角、贯岭等恩江镇非农业户口适龄儿童；
实验学校小学部：居住地以江家路为界靠近商贸城附近属恩江镇非农业户口适龄儿童，恩江镇大园村委会及佐龙南塘、灵冈村委会农业户口自愿要求到实验学校就读的适龄儿童；
恩江镇所辖学校：居住在恩江镇聂家、大园、肖家、花园、水南背等社区（村委会）农业户口适龄儿童。
2.初中招生区域
恩江中学：以小升初录取通知书为凭。居住地以江家路为界江家路以东的恩江镇非农业户口适龄儿童，恩江镇除大园村委会和桥南工业园以南村委会以外的其他村委会适龄少年；
实验学校初中部：以小升初录取通知书为凭。居住地以江家路为界往商贸城方向和挂靠恩江镇非农业户口适龄少年，恩江镇大园村委会和桥南工业园以南村委会的适龄少年，佐龙南塘、灵冈、香山、庙下、塘边村委会的适龄少年。
（三）实行资格审定分批招收
1.小学招生（入学年龄截至2008年9月30日之前出生）
第一批招收本学区户籍生源。报名时需提供户口册原件和复印件、有效住址证明（如房产证等）等。户口册及房产证齐全的，以房产证为准到相应学校报名，有户口册而无房产证的，开具居住证明到相应学校报名。
第二批招收不具备本学区户籍，但在恩江镇城区有自主房产的生源。此类生源要根据学校成班率，在恩江小学、恩江二小、实验学校小学部及恩江镇所辖小学根据学校学位情况调剂招生。报名时需提供户口册和房产证原件及复印件等。已入住但尚无房产证的需持购房合同，缴纳水电费凭证，按揭房产的还需住房按揭贷款凭证，同时必须由房管部门提供审核证明。只有购房合同且是期房的不予办理入学。
第三批招收进城务工或经商人员子女。此类生源要根据学校成班率，在恩江小学、恩江二小、实验学校小学部及恩江镇所辖小学根据学校学位情况调剂招生。进城务工或经商人员子女入学，必须先到学校报名点进行预先登记，严禁跨学区选择学校登记，严禁一人多校登记。申请登记时应按不同类别提供相关证明：
（1）进城务工人员子女：①户口册；②居委会等单位开具的居住证明（租赁合同等）；③城区务工劳动合同（由所在企业证明并提供体现务工关系的六个月以上工资表及劳动合同）；④所在城区用人单位缴纳一年以上的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险“五险”之一的社会保险证明（到社会保险经办机构开具缴费凭证）；⑤户口所在地乡镇政府出具的进城务工证明；⑥户口所在地中心小学出具的就学联系函（外县户籍的，还需到户籍所在地县级教育行政部门审核盖章）。
（2）进城经商人员子女：①户口册；②居委会等单位开具的居住证明（租赁合同等）；③一年以上（即2013年8月31日以前）的税务登记证及税务部门复印件审核证明；④工商营业执照及工商部门复印件审核证明；⑤厂址或经营场所的证明；⑥户口所在地中心小学出具的就学联系函（外县户籍的，还需到户籍所在地县级教育行政部门审核盖章）。
（3）公司法定代表人或股东、合伙企业的合伙人子女：①户口册；②居委会等单位开具的居住证明（租赁合同等）；③2013年8月31日以前的税务登记证及税务部门复印件审核证明；④工商营业执照及工商部门复印件审核证明；⑤厂址或经营场所的证明等；⑥工商局出具股东或合伙人身份证明，或工业园区及公司证明；⑦户口所在地中心小学出具的就学联系函（外县户籍的，还需到户籍所在地县级教育行政部门审核盖章）。
2.初中招生
初中招生以小升初录取通知书为凭，其他情况就读县城初一年级均须办理转学手续。
3.注意事项
（1）户口册、房产证（居住证明）及其他相关证照和临时证明上的姓名必须一致，且必须是就读学生的父母或监护人；
（2）进城务工或经商人员子女入学，其所有材料必须先交户口所在地乡镇中心小学审核认定，认定后由学校注明该生所有资料是否真实。如真实，学校在《永丰县2014年秋季进城务工人员子女入学申请表》上签字盖章认定，并开具就学联系函；如不真实，拒绝认定和开具就学联系函。
（四）新生招收工作流程
1.8月5日至8月10日：全方位多层次公示和宣传本实施意见，力求家喻户晓；
2.8月20至21日：根据户籍信息公布足龄儿童名单，县城小学第一批新生预报；
3.8月22日至23日：县城小学第二批第三批新生预报；
4.8月25日至26日：组成4个调查核实小组调查核实户口本、房产证及其他相关证明材料；
5.8月27日：调剂后整理汇总，确定学校招生名单；
6.8月28日至29日：各学校公示招生名单；
7.8月30日至31日：各学校组织正式报名。
初中学校新生由学校安排时间报名。
为确保按时开学和保证正常教学秩序，所有报名工作逾期不予办理。
三、转学生的转学办法
凡需要转入城区学校小学二至六年级和初中的就读学生均须办理转学手续。
（一）限制转入人数
根据学校成班率现状和往年转学情况，严格控制班额，限制转入人数。
（二）严格转学条件
1.转入城区学校就读学生，都必须按照“小学招生”条件持户口本、房产证及其他相关证明材料办理；
2.城区学校必须首先保证转学学生回户籍所在地就读，在严格控制班额的前提下，实行双向选择；
3.凡是预转出的学生未能找到接收学校，要求回原学校的，原学校必须接收；
4.户口册、房产证（居住证明）及其他相关证照和临时证明上的姓名必须一致，且必须是就读学生的父母或监护人；
5.进城务工经商人员子女进城就读的所有材料必须先交由户口所在地乡镇中学或中心小学审核认定，认定后由学校注明该生所有资料是否真实。如真实，学校在《永丰县2014年秋季进城务工人员子女入学申请表》上签字盖章认定，并开具转学证明；如不真实，拒绝认定和开具转学证明，严禁不辨材料真假随意开具转学证，否则追究学校和经办人责任。
（三）规范转学程序
1.提出书面申请，并提交相关材料。相关材料要按照“小学招生”条件，分类别配齐相关证照的原件和复印件，除因回户籍所在地转学外，其他类别同时要提交《永丰县2014年秋季进城务工经商人员子女入学申请表》；
2.经县教体局审核同意后，到教育股领取“江西省中小学生转学申请表（永丰县）”（县字14×××××红色序号）；
3.如属本县内转学，转入学校签字盖章，再到转出学校签字盖章；如属外县转入，转入学校签字盖章，转入学校教育主管部门签字盖章，再到转出学校签字盖章，转出学校教育主管部门签字盖章；
4.如属本县内转学，双方学校签字盖章后，由县教体局签字盖章，将转学申请表返回到盖章单位建籍；如属外县转入，转出学校和转出学校教育主管部门签字盖章后，将转学申请表返回到盖章单位建籍。
（四）办理时间
县内转学：
1.申请登记时间在8月11日至8月19日，按照“小学招生”条件，持相关证明材料申请登记；
2.材料审核时间在8月20日至8月26日；
3.领表办理时间在8月27日至8月31日。
外县转入：
如属回户籍所在地就读，在暑假间办理；其他情况与县内转学同时间办理。
四、新生建籍和学籍变动办法
（一）必须是足龄（2008年9月30日前出生）且符合入学其他所有条件的方可申报建籍；
（二）保持学籍延续性，从2013年秋季开始，确保一人一个学籍号，小学建籍后不得留级，小学学籍直接带入初中，初中不再另行建籍；
（三）信息采集：按照全国学籍系统中要求填写的项目在报名时一次性采集完成（各学校在全国学籍系统中下载规范的表格自行印制）；
（四）申报建籍的新生与报名系统中的新生必须完全一致；
（五）学校不得招收没有办理正规转学手续的学生，转入城区学校都必须到教体局领取“江西省中小学生转学申请表（永丰县）”（县字14×××××红色序号），否则无效；转出和转入学校都必须在转学申请表上签字盖章，并且经县教体局审核同意。没有办理正规转学手续者，转出学校作为辍学论处，转入学校县教体局不予建籍。
五、工作要求
（一）加强领导，成立永丰县城区义务教育学校新生入学和转学工作领导小组，领导和协调相关部门有序开展城区义务教育学校新生入学和转学工作。领导小组由县委常委、县政府副县长李久平任组长，监察、教育、公安、工商、税务、房管、社会保险机构、工业园管委会和恩江镇政府等相关部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在教体局，由刘勇同志兼任办公室主任。
（二）各乡镇和部门单位要密切配合，服从全县统一安排。各乡镇负责开具进城务工经商证明，公安局负责配合核实生源户籍，房管局负责配合核实房产证，工商税务负责核实营业执照和税务登记证，社保经办机构负责开具缴纳社会保险证明，工业园管委会和企业（或工商）负责开具股东或合伙人身份证明，各居委会负责开具居住证明。乡镇和部门单位临时出具证明材料，必须有部门单位盖章和开具人的签字及手机号。保证原始证照和临时证明的真实性。
（三）学校要严格按照条件招生，通过多种方式与出具证明的有关单位主要负责人进行查对和现场核查，严禁对新生和进城务工、经商或购房等人员子女进行任何形式的考试编班。
（四）新生登记时，要核验户口册和房产证原件，并留存户口册和房产证复印件，进城务工人员子女入学登记时，有关证明材料都要原件留存。登记时既要有纸质登记表，也要有电子稿（电子表格）登记表。
（五）学校要严格按照时间要求开展招生工作，不得提前或推迟。
（六）凡新生入学和转学生入学其家长都必须签订《诚信承诺书》。
六、违规处理办法
（一）违规的认定：凡未按本意见要求做好招生工作的即认定为违规。
（二）违规的处理：
1.城区学校违规接收新生和转学生及超过规定指标数量时，教体局将根据干部管理权限对违规人员进行处理；对超出部分生源，责令学校将其退回原籍就读。
2.家长或监护人出现更改学生年龄、出具虚假进城务工人员证明等弄虚作假行为的，责令家长或监护人纠正，其子女回户籍所在地入学；
3.部门和单位出具虚假证照和相关证明材料的，根据干部管理权限由相应部门作出违规处理。
4.乡镇中学和中心小学在审查进城务工或经商人员材料时，不辨材料真假随意开具证明者，追究学校和经办人责任，视情节轻重给予行政处分。
七、附则
本意见从公布之日起开始实施。今后会根据教育网点布局调整等因素按实际需要进行修改。本意见解释权归县领导小组所有。
附件：1.永丰县中小学生入学诚信承诺书(样本，家长填写)
2.进城务工经商人员证明(样本，户籍所在地乡镇政府填写)
3.就 学 联 系 函(样本，乡镇中心小学或中学填写)
4.永丰县2014年秋季新生入学申请表(样本，家长和乡镇中心小学或中学填写)
5.永丰县城区学校2014年秋季新生入学和转学登记表(样本，城区学校或教体局填写)
附件1
永丰县中小学生入学诚信承诺书
诚信是中华民族的优良传统，是做人之本，立德之源，是对孩子教育的重要内容，更是家长应为孩子树立的榜样，作为孩子的监护人，我已经仔细阅读和了解了永丰县义务教育阶段学校招生工作的相关政策，明确了学校学籍管理的有关规定和实施细则，并理解其内容。我郑重承诺：
1.本人所提供的信息、证明材料、证件等入学所需的资料均真实准确。
2.本人所填写的报名信息准确、有效，并对照本人情况认真核对无误。对因填写错误及缺失证件所造成的后果，本人自愿承担责任。
3.本人保证认真履行监护义务。对因提供的有关信息、证件不真实或违反有关规定所造成的后果，本人自愿承担相应责任，并接受县教育体育局安排孩子到其他学校就读的做法。
4.属进城务工经商人员子女的，如果预登记学校确不能容纳，自愿服从县教体局统一安排到其他学校就读。
承诺人签名：
2014年 月 日
附件2
进城务工经商人员证明（样本）
永丰县教体局:
我乡（镇）户籍村（居）民____，现在县城××企业单位务工（或××街道地方经商、或××街道地方从事××职业）。其小孩（姓名）____，性别__，__年__月__日出生，现处于接受义务教育的年龄阶段，需在县城安排就读___年级。
特此证明。
××乡镇政府（盖章）
开具证明人（签字）： 手机号：
2014年___月___日
附件3
就 学 联 系 函（样本）
恩江镇城区学校：
现有我乡镇户籍村（居）民：××× 、 在县城务工经商（工作单位： ），其子（女）××× （ 年 月 日出生，户口所在地： ）需随父母一起生活，现借贵校就读×年级，请学校接纳为感。
此致
敬礼
××中心小学（盖章）
开具证明人（签字）： 手机号：
2014年 月 日
附件4
永丰县城区学校2014年秋季新生入学和转学申请表
以下内容请用正楷字认真填写，有关内容必须与户口册完全一致。
申请学校
调剂
学校
申请年级
姓名
曾用名
性别
出生
日期
民族
户口
性质
农户（ ）非农户（ ）
健康
状况
① 既往病史：
②是否生理缺陷( )
籍贯
身份证号
户口
所在地
户口所在地：
户口册首页所盖章的全称：
现住址：
住所
性质
购买
自建
租住
家长姓名
关系
政治 面貌
是否是监护人
职业
电话
工作单位名称
或居住地址
父亲
母亲
其他委托监护人
以下材料是否齐全、真实（不在下述之列，证明另附）？以下内容由审核学校填写。
户口册
居住证明
劳务合同或其他务工证明
社会养老保险证明
就读函
户口所在地乡镇证明
纳税证明
工商营业
执照
户口所在地乡镇中学或中心小学意见
说明：恩江一小、恩江二小、实验学校小学部不能容纳相应年级的插班生。请各位进城务工（经商）家长为子女在以下学校选择：
恩江镇中心小学（ ）、肖家小学（ ）、花园小学（ ）、大园小学（ ）、水南背小学（ ）。
谢谢你们对我们工作的理解和支持！
经审核，该生家长所提供的材料：
学校校长签字：
（公章）
日期： 年 月 日
注：家长必须服从调剂。 家长或监护人签字：
附件5
永丰县城区学校2014年秋季新生入学和转学登记表
序
号
姓
名
性
别
出
生
日
期
身
份
证
号
父
母
姓
名
父母
务工
单位
户籍地
详细
地址
现居住地
(证明）
务工
证明
社保
证明
就
读
函
户口所
地地乡
镇政府
证明
父母务
工单位
法人代
表联系
电话
申
请
学
校
调
剂
学
校
永丰县城区义务教育学校新生入学和转学工作领导小组办公室 2014年8月1日印发
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发表于 2014-8-27 08:28:15
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