工程变更权的提出以及执行问题？

根据FIDIC施工合同条件（1999年第一版）的约定，在颁发工程接收证书前的任何时间，工程师可通过发布指示或要求承包人提交建议书的方式，提出变更。承包人应遵守并执行每项变更，除非承包人立即向工程师发出通知，说明（附详细根据）承包人难以取得变更所需的货物。工程师接到此类通知后，应取消、确认或改变原指示。每项变更可包括：
1．合同中包括的任何工作内容的数量的改变（但此类改变不一定构成变更）；
2．任何工作内容的质量或其他特性的改变；
3．任何部分工程的标高、位置和（或）尺寸的改变；
4．任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外；
5. 永久工程所需的任何附加工作、生产设备、材料或服务，包括任何有关的竣工试验、钻孔和其他试验和勘探工作；
6．实施工程的顺序或时间安排的改变。
除非工程师指示或批准了变更，承包人不得对永久工程作任何改变和修改。