闽东城变：开发区与行政区的冲撞

              （中国改革报记者/陆天然 丁南）一个在新城建设中成就斐然的省级经济开发区，多年来被所在行政区的人大代表和政协委员屡屡诟病。是遵循开发区退出机制还是转型为新的行政区，这个初具行政区职能的开发区何去何从？为此，记者几下宁德，作了深入细致的采访，拟就《闽东城变：开发区与行政区的冲撞》一文，并数次征求被访对象的意见。

          同时，国家行政学院公共管理教研部宋世明教授针对宁德开发区与行政区的冲撞，发表了《开发区与行政区冲突的根源及其解决途径》的评论，指出了"依靠权力途径（即看谁是强有力）来解决这类冲突，会有很大的后遗症。依靠利益协调的途径比较可靠，但可能耗时过长。依靠省Z F来协调定夺是一条现实的途径。依靠后两条途径来解决这种冲突，有一个必须考虑的基点：这开发区、那开发区，基层Z F提供公共服务的能力真正提高了没有？开发区的收益都流向何处去了？"。

        《闽东城变：开发区与行政区的冲撞》和《开发区与行政区冲突的根源及其解决途径》均为内参，仅供领导参考，恕不全文公开，敬请博友原谅。

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