江西永丰“四到位”案件查办取得新成效

江西省永丰县纪委监察局牢固树立“有案不查就是失职”的理念，强化办案措施，扎实做好查办案件工作，以坚决惩治腐败、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。今年1—7月，全县初核线索57件，同比增加50%；转立案26件，同比增加120%。
    1、责任落实到位。该县纪委形成了以首办责任为基础、以分组推动为抓手、以领导包案为保障的责任机制，有力地推动了工作进展。一是实行双扎口制。从信访处理源头入手，坚持对信访件和信访举报案件“双扎口”，信访首办人员为信访举报案件直接责任人，对案源排查、案前准备、方案制定、调查处理、结果反馈、结案归档等实行“一揽子包干”，保证定人承办、定点跟踪、定时提醒、一包到底。二是实行内部监督制。成立案件督办、审核、分析工作组，扩展内部监督制约层次。督办组对承办人员在手案件定期对账、严格内控、推动进展，３个月未办结的，承办人员须专门汇报；并提交逾期结案书面报告。审核组严把质量关，对承办人员、责任组和单位严格考核，凡案件被退回或补证的实行扣分。分析组定期研究剖析，及时归纳案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题。三是建立健全信访举报案件领导责任制。领导坚持定期接待群众来访，研究信访情况，遴选重大线索，会办信访举报案件，深入实地下访调查，特别是对疑难复杂案件，划分责任片区，落实包保责任，对复杂、难啃的骨头案件，“一把手”亲自指挥、亲自协调、亲自解决。
    2、组织协调到位。一是加强组织协调。充分发挥反腐败协调小组的作用，认真落实向党委、zf报告工作制度，进一步健全完善查办案件工作协作机制，积极做好与相关部门的协调配合。二是加强案件指导督办。充分发挥县纪委各职能室、纪工委作用，各挂点室和纪工委坚持经常深入基层，加强对联系乡镇和部门单位查办案件工作的督办指导。三是县纪委业务室经常性督导。重点由案管员每月采取打电话和发促办函进行定期促办，及时了解掌握基层阶段性查办案件工作进展情况。四是领导带队深入一线指导。由县纪委领导带队，对全县基层办案情况进行了专项检查督办，并对办案中遇到的疑难复杂问题予以现场指导。
    3、初信初访一次办理到位。一是狠抓信访案件办理到位。按照县纪委监察局“办信六关”和《关于对信访案件材料实行送审的暂行办法》的要求，进一步规范程序，确保办信质量。二是积极稳妥开展信访监督。以效能建设为契机，以加强党员干部作风建设为重点，充分发挥信访监督的教育、监督和保护作用。三是加大初信初访件办理力度。对初次反映的信访问题做到一次性查结和处理到位，不留后患；对初查过程中发现的问题及时向有关部门提出信访建议，督促整改。
    4、考核奖惩到位。一是严格案件考核。县纪委对查办案件工作实行单独考核、综合加分。二是用好考核结果。无立案案件的乡镇和部门不能评为先进，而且影响其年终的综合考核。对办案工作成绩突出的乡镇和部门将进行表彰奖励。对先进单位以县委、县zf名义进行表彰，对落后单位进行通报批评，并责成向县纪委监察局写出书面检查，同时对基层纪委书记和相关县直单位纪委书记（纪检组长）进行诫勉谈话。三是严格责任追究。对压信不办、有案不查、瞒案不报的一经发现，要按照党风廉政建设责任制有关规定，严肃追究涉及乡镇和部门党政主要领导和纪委书记、纪检组长的责任。（江西省永丰县纪委监察局 李圣情）